什么是“特保":
“特保"是“特定產(chǎn)品過渡性保障機制"和“特殊保障措施"的簡稱。
翻開《中華人民共和國加入WTO議定書》,第16條赫然在目:中國產(chǎn)品在出口有關WTO成員國時,如果數(shù)量增加幅度過大,以至于對這些成員的相關產(chǎn)業(yè)造成“嚴重損害"或構成“嚴重損害威脅"時,那么這些WTO成員可單獨針對中國產(chǎn)品采取保障措施?!疤乇?實施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
什么是“反傾銷":
指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。
一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅"。如美國政府規(guī)定:外國商品剛到岸價低于出廠價格時被認為商品傾銷,立即采取反傾銷措施。雖然在《關稅及貿易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定,但實際上各國各行其是,仍把反傾銷做為貿易戰(zhàn)的主要手段之一。
“特保"與“反傾銷"的不同:
許多西方國家針對發(fā)展中國家對外貿易迅速發(fā)展的特點,作為攻擊他國出口商品的“數(shù)量激增"手段。其中,威脅力的是專門針對中國指制定的“特保條款"。如2005年6月23日,巴西政府將對原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品采取特別保障措施,從而暫時保護巴西國內工業(yè),這兩部法令一部針對中國的紡織品服裝實施配額和附加稅,另一部針對中國的其他特定產(chǎn)品。另外,近年來歐盟、美國等我國主要的出口國還出現(xiàn)了這樣一種趨勢,即當找不到合適的理由實施技術貿易壁壘和反傾銷措施時,就會轉求助于特保條款。